010-65955311
行业动态
融资平台转型路在何方
发布:安博电竞中国官方网站下载地址   更新时间:2023-10-20 20:47:18

  近年来,随着中央对地方政府隐性债务和投融资平台违规融资行为的监管惩罚力度不断加大,地方政府融资平台公司(以下简称融资平台)正在慢慢地剥离政府融资职能,融资平台的重新定位和转型成为经济新常态下的改革重点。从以基础设施建设为主的传统业务模式转向产业经营、产业投资等领域,对融资平台自身而言,具有积极意义。

  20世纪80年代,应国家投资管理体制改革需要,各地以政府注入资产、股权或财政拨款方式,组建融资平台,并赋予其开展城市基础设施项目的投资建设职责。随着我们国家经济的快速发展,公共基础设施建设的需求日益旺盛,融资平台的对外融资规模逐步扩大。国务院及相关部委陆续出台政策文件,旨在限制融资平台不规范融资行为,化解政府债务风险。同时,金融监督管理持续强化,金融机构对融资平台的放贷渠道收紧。在此背景下,融资平台难以继续以政府信用为担保的融资行为,转型势在必行。

  但是,融资平台主要围绕地方公益性项目的投资开发、运营等开展业务,这些公益性项目所形成的资产与市场化业务关联性较弱,无法为公司能够带来经营收益,企业业务开展、债务偿还等缺乏充足的资产支撑。同时,企业又难以完全规避政府建设缺口资金筹资任务,往往导致融资平台负债过多,转型效果不理想。

  妥善处理存量债务是融资平台转型过程中实现轻装上阵、降低转型成本、顺利实现转型的核心环节。假如慢慢的出现债务风险导致资金链断裂,那么融资平台转型发展也无从谈起。

  清理融资平台存量债务,首先要对融资平台做全面资产核查与债务清查甄别,严控企业债务风险。对于已形成的债务,要合理划分并有效剥离政府与融资平台的偿债责任。对确定为企业市场化融资形成的债务,融资平台要通过改善经营状况、提高资产收益、盘活变现部分资产等多种方式积极进行化解,构建合理的债务平滑和债务偿还相结合的偿债机制,确保企业可持续经营。

  作为地方政府性投融资重要主体,融资平台的转型与政府支持息息相关。在厘清政企权责利边界的同时,政府要加大对融资平台发展转型的支持,统一盘整区域资源,推进优质国有资产整合,加快存量资产确权,支持资本运作,增强融资平台整体实力,进一步释放融资平台自主投资的活力。融资平台也要充分的发挥积累的政府信任关系,积极争取地方政府优惠政策,优化项目承接机制,通过资产注入、引入投资等多元化方式,获取更多更好的资产资源,为公司业务转型提供物质基础,从而向集团化投资控股型转变。

  在当前市场环境下,怎么样打造市场化融资能力是融资平台转型的一个核心问题。融资平台应创新投融资模式,拓宽融资渠道,夯实各项偿债指标,建立“融资—投资—经营”的良性循环机制,打造合理的资产结构,科学规范投资,使企业风险保持在总体可控的水平上。

  一是可以通过评级、与证券公司合作等为融资发债创造条件,走发行专项债券、企业债等直融渠道,不再背负高成本的非标融资。

  二是积极参与政府与社会资本合作(PPP)项目,推进混合所有制改革,引入战略投资者,与央企、上市公司、非公有制企业开展合作。融资平台一般对本地及其周边区域的基础设施和公共服务领域比较熟悉,相关经验较为丰富,从事PPP项目投资具有一定优势,能成为连接政府、企业和社会资本的投融资平台。

  三是整合优质资产,对区域国有资产进行挖掘、整理,优化资本结构,提升资产质量和经营水平,突出主营业务,增加经营性净现金流,降低企业融资成本,提高信用评级和融资能力。

  四是在盘活存量项目的机遇下,运用新型融资工具,凭借资源优势,利用未来一定时期内能产生现金流的资产,开展多元化业务,通过资产证券化等方式盘活存量资产。

  为满足未来参与市场之间的竞争和开展市场化融资的需要,融资平台在完成基本转型后,要持续重视企业的升级发展。

  第一,重视信用评级提升。随着融资平台转变发展方式与经济转型的不断推进,公司自身的经营能力和管理能力成为信用评级的侧重点。经营性资产多、资产收益率高、偿还债务的能力强的公司在评级调整中更容易受到青睐。因此,融资平台应从争取当地政府支持和提高自身发展能力等多方面着手,重点打造企业良好的经营环境与偿债环境,提升主体信用评级等级,全方位提升自身的再融资能力。

  第二,重视业务逻辑重构。融资平台应该要依据自身实际情况及公司战略定位,合理进行产业、业务布局和优化调整,提高经营性资产及业务的占比,依托产业布局,逐步增强自身造血能力,寻找新的利润增长点。作为地方投融资主体和区域基础设施建设的重要主体,融资平台能结合当地发展需要,在城市产业配套建设、产城融合、资产运营等方面积极拓展业务,增强核心竞争力与企业活力;聚焦主责主业发展,对标重点产业、重点领域的优秀企业,参与政府重大产业项目投资,壮大产业投资规模,做实做优做大公司资产,在发挥社会效益的同时提升企业经济效益。

  第三,重视企业架构完善。融资平台转型后,要重新调整企业内部管理制度,逐步完善企业法人治理结构,优化组织管理架构,重视市场化、专业化人才的引进,全面建立健全现代企业制度,使企业更有效运营,更好地开拓市场化业务,向自主经营、自负盈亏的独立化方向发展。

上一篇:融资余额是啥意思(融资余额意味着什么)
下一篇:银行融资是啥意思?
关于我们
公司简介
企业文化
发展历程
新闻资讯
公司新闻
行业动态
产品中心
咨询服务
审计服务
资质荣誉
联系我们
网站地图
备案号:京ICP备05032212号-1