部分国企的员工福利到底有多高？审计署21日发布的11家 国 企2012年度财务收支审计成果，揭开了冰山一角。6家大型国企及其所属企业，违规宣布员工福利1.7亿多元。

　　国企员工当然应当享有正常的各种福利，但条件是单位不能违法违规发放。特别是一些主要是依托独占位置和国家扶持取得巨大效益的国企，更应当留意规范福利的发放。须知，国企属全民所有，不是国企员工的团体产业，其赢利也归于全民所有，国企应当拿出更多的比例来回报社会。现在，一些国企虚列差遣劳务人员费用，假造虚伪合同，运用假发票套取资金，建立小金库，以奖金、补助、购物卡等方式，将归于全民所有的钱分到员工个人腰包，现已涉嫌团体私分国有资产。由于，法令对私分国有资产罪的界说是：指国家机关、国有公司、企业、事业单位、人民团体，违背国家规定，以单位名义将国有资产团体私分给个人，数额较大的行为。此次审计署发布的事例中，某国企总部及所属20家公司，在工资总额之外发放员工补助奖金等4261.16万元，已可谓数额巨大。

　　国有企业滥发奖金以违法论处，是有事例为证的。就在不久前，北大资源集团部分高管和员工因私分奖金，总额近2000万元，四名高管被法院以私分国有资产罪判刑。上一年，一家有几十名员工的国有企业，未经上级公司同意，7年间给员工超量发放1664万余元奖金，该公司正副总经理均被法院以私分国有资产罪判刑。

　　可是，以造假手法套取国家资金团体私分这类问题，被以私分国有资产定性的，究竟属极少数，绝大多数情况下仅仅以违规资金处理，有关部门和人员纠正、整改后便可过关。这一次审计署曝光的国企违规资金问题，有关部门表明现已亡羊补牢，正在追查相关负责人的违规违纪职责。也便是说，恐怕仍然只停留在纪律层面处理。

　　可见，违规发放员工福利的行为之所以屡审计屡犯，以致大众产生了“审丑疲惫”，除了监管的不力，相关准则的缝隙，还有一个重要原因，便是违背法令法规本钱偏低。所以虽然审计署不断发狠话说“你屡审屡犯，我就屡犯屡审”，但从今日再次曝出的事例来看，不论是手法上的仍然故我，仍是程度上的肆无忌惮，都清楚明了我们对屡犯屡审计的“不伤风”。网民们的点评则更生动：“犯了就改，改完再犯”——这不再仅仅赵本山的小品台词，而是实际的“违规文明”，道出了屡审计屡犯的原因：假如不痛不痒就能过关，谁会怕审计？假如涉嫌违法的问题总被当作违规，有多少人会介意所谓的严肃处理？

　　部分国企违法违规滥发隐形福利，破坏了社会公平，拉大了社会收入距离，阻止了分配系统变革，引起大众的不满。对这类屡审计屡犯的行为，不能再仅仅屡犯屡审计了。(马涤明)

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